农业部：把好奶粉质量关 改变乳业被动局面

    去年10月下旬，农业部宣布我国全年粮食产量实现了"九连增"。一层窗户纸捅破，另一层很快又被糊上――粮食产量"能不能实现十连增"成为了近5个月来农业部被问到最多的问题之一。

　　"丰产"、"增产"，一字之差，对于站在历史高位的中国粮食产量，却是千钧重担。昨天（11日），农业部副部长陈晓华在回答中国之声提问时首度表态：有信心实现"十连增"。除此之外，农业部今年还将面临那些考题，又准备如何作答？

　　有信心实现中国粮食产量"十连增"

　　昨天，十二届全国人大一次会议新闻中心，农业部副部长陈晓华、总经济师毕美家就"增强农村发展活力，稳定发展粮食和农业生产"答记者问。这是全场第一个问题。

　　记者：我是中央人民广播电台和中国广播网的记者。请问陈部长，在今年，您有没有信心让中国粮食产量实现"十连增"？

　　陈晓华：现在正是春耕大忙的时候，从在田作物来看，面积是增加的，苗情的长势也好于往年；从农民的种植意向调查来看，今年的春播面积还会增加，农资的供应也是有保障的。从这一点来讲，我们对夺取今年粮食的增产还是有信心的。

　　这是农业部5个月来首次正面回应"十连增"问题。由50分到90分容易，由90分到95分难。在去年，我国全年粮食总产量达到11791亿斤。经过连续9年的爬坡，上升空间更加狭窄。陈晓华坦言，十连增，难度不小。

　　陈晓华：我们今年确定的目标是粮食产量要达到10500亿斤，我们要使夏粮能够增产，早稻能够增产，秋粮能够稳产。现在粮食的增产是在"九连增"的高基础上，而且各方面的要素又绷得很紧，要在这样的高基础上实现今年的粮食增产，压力也很大、难度也不小。

　　农产品质量安全问题时有发生 实现标准化生产是根本

　　当然，农业部要在2013年交出的成绩单远不止"粮食"这一张。根据刚刚公布的《国务院机构改革和职能转变方案》，仍由农业部负责农产品质量安全监督管理。对于眼前的农产品质量安全形势，陈晓华坦言，不容乐观。

　　陈晓华：从每年进行的农产品质量安全例行监测来看，合格率都保持在96%以上。农产品质量安全关乎着人民的身体健康，我们认为哪怕只有1%的问题，也要尽到百分之百的努力。当前一些质量安全事件还时有发生，这包括非法添加的问题、滥用药物的问题、残留超标的问题。

　　陈晓华表示，这些问题中，既有生产经营方式的落后，也有违法成本过低、处罚不到位的原因。两种情况，双管齐下。

　　陈晓华：第一位的就是要强化执法监管，不能给违法犯罪的行为留下余地，坚持露头就打。第二，大力推进标准化生产。从根本上解决农产品质量安全的问题，要转变农业发展方式，实行标准化的生产，实现产品的可追溯。

　　把好生鲜乳质量关 鞭策解决乳品质量问题

　　农产品质量形势之严峻，以奶粉为最甚。国产奶粉销售遇冷、香港限制奶粉出境，内地妈妈遇到的尴尬，正是监管部门的尴尬。

　　陈晓华：我们想无非是三条，一条，随着生活水平的提高，人们对高档奶粉有需求。第二，境内外的高档奶粉存在一定的价差。第三条是最重要的，也说明我们现在对国产奶粉的信心还没有恢复，还有一些不放心。

　　说到这里，陈晓华用的词是，"鞭策"。

　　陈晓华：奶制品的生产链条比较长，从农业部来讲，首先是要把住好生鲜乳的质量关口，因为这是奶粉质量保障的源头。这些年我们已经采取了措施，我们要从这个事情上很好地思考，或者说鞭策，下更大的决心来解决好生鲜乳和奶粉质量的问题。从生鲜乳的质量保证来看，第一是要加强检测，第二，改善我们的饲养方式，第三是要严格执法。这些年除了对养殖场加强监管以外，也加大了对奶品收购站和运输车辆的整顿，取缔了将近1/3的奶站。只要各个部门通力协作，改变我们乳业被动的局面，我相信，指日可待。

　　粮食增产、农产品安全，是陈晓华今年的愿景，更是千家万户的餐餐饭。题干拟定，这份考卷，年底再来打分。