农村环境保护的科技支撑路径研究

　　湖南是农业大省，是全国主要农产品的生产基地，也是农业生产性污染的排放大省，治理农业污染，是实际发展的需要，是转变湖南农业发展方式和改善农村生产、生活环境质量，推进“四化两型”和“四个湖南”建设的要求。而科技创新是解决环境问题的利器，依靠科技创新防范和治理农村环境污染是环保工作打开新局面的战略支点。

　　当前，农村环保对科技创新的需求旺盛，主要表现在：工矿业生产对农村环境破坏加剧，需要启用环保技术，如湘江流域的衡阳水口山、湘潭的竹埠港等周围就是农业面源污染的典型；农业生产方式粗放经营，需要科技创新提高生态效益；农村生活清洁工程，需要科技创新的支撑。因此，加快发展农村环保科技，要提高认识，强化环境科技的引领和支撑作用。有了真认识才会有真行动、真投入，各级部门应充分认识环境科技对环境管理的引领和支撑作用，提高行政管理能力和决策水平，建立政府任期领导目标责任制，逐步实现环境与经济的协调发展。

　　创新环保科研体制机制。以农村污染防治技术需求为导向推进环境科技工作，当前，环境科技的主要矛盾是需求量大与供应不足的矛盾，环境科技必须面向生产、消费第一线，面向环境问题高发区、环境污染重灾区，找准课题，实现科研项目与科技需求无缝对接。召开各经营主体科技需求座谈会，发布科技需求，引导大专院校、科研院所以及相关环保产业单位等优质科技资源关注和投身农村环境科技，积极培育以企业为主导的农业产业技术创新战略联盟。农业科技具有显著的公共性、基础性、社会性，政府需给农村环境科技研究提供稳定的资金来源。建立长效激励机制，奖励在环保科研活动中作出突出贡献的单位和个人，提高科研工作者的积极性和创造性。

　　完善农业环保技术示范、推广服务体系。积极支持农业园区建设，农业园区采用先进农业科学技术可进行农作物的培育、生产和环保等各环节的示范、展示现代农业的发展模式和方向。着力增强基层农技推广服务能力，普遍健全乡镇或区域性农业技术推广，在技术上推广农业清洁生产技术，如“畜禽粪便和秸秆综合利用技术，土壤污染控制技术，农药残留速测技术”等，从源头上控制，从中端上拦截，从末端上治理，把农业面源污染控制在最小范围。湖南省近年来将测土配方施肥技术作为重大农业科技推广之首，据益阳市赫山区土肥站在白石塘镇135.8公顷优质稻生产基地测定结果显示：测土配方施肥有效地减少了农业面源的污染。

　　以服务农村环保重点工作，推动环保产业发展。环保产业是环境保护的物质支撑，是一个成长性的新兴产业，湖南省环保产业总产值从2010年起实现了25%以上的速度增长。要紧紧围绕服务农村污染减排、环境保护工作，大力推广应用经济适应技术，释放科技存量，推动环保产业产需合作对接。政府应大力扶持环保产业，缩小现实环保市场与潜在市场的差距。深入生物资源丰富的农村地区，大力扶持并建设一批集开发、生产、销售为一体的“变废为宝”的生物科技企业。

　　倡导公众参与，加强环境保护科学普及。加强环保科普资源集成与共享平台建设，充分利用广播、电视、报刊、网络等公众媒体，宣传当前环境形势，普及环境保护知识，介绍重大环境科技动态。加强国家和地方环保科普基础设施建设，发挥其引领、辐射和示范作用。重视学校环境教育，使公民从小就形成环保意识。培养专业化的环保科普人才，表彰优秀环保科普工作者，充分发挥各地环境科学学会、科研机构、环境保护宣教中心、非政府组织和其他组织在环保科普中的积极作用。