卢氏县瓦窑沟乡古寨村,贫困户黄怀敏正在猕猴桃园里忙活。“这些多余的侧芽要掰掉,只留下强壮的一枝,积攒力量开花结果。”他一边给记者示范,一边介绍,“这片猕猴桃树栽种两年了,去年已经挂果,明年是盛果期,到时候坐在家里就可以数钞票了。”
黄怀敏家挂着文明诚信家庭“文明户”的牌子,他的信用等级是A级,又是文明户,通过金融扶贫小额信贷免息贷了5万元,在自家院子里搭棚子种植了2万棒香菇,又种了16亩猕猴桃、一亩桫椤树,在桫椤树下套种中药材,他正用勤劳的双手创造幸福生活。
古寨村村民万吉祥是文明诚信家庭“标兵户”,他通过金融扶贫小额信贷发展兰草种植,成为卢氏首届“百佳脱贫示范户”。他成立了兰草种植合作社,带领更多的贫困群众一起种兰草脱贫致富。
“卢氏县主导产业是果、牧、菜、菌和旅游,为了引领贫困群众积极发展主导产业,县里抽调了3000人,用3个月时间,对8.7万户贫困户进行了信用评价,具体评价指标有144项,根据不同的得分,评为A、2A、3A、4A四级,对应地可获得财政贴息贷款5万元、10万元、15万元、20万元。如果被评为文明户、标兵户,可增加贷款5万元。”卢氏县金融办主任常新红说。
有了主导产业支撑和信用评价体系保障,卢氏县政府和金融部门联合,抽调县、乡、村人员,成立了县级金融服务中心、乡级金融服务站、村级金融服务部三级服务队伍,解决了金融扶贫“谁来干活”的问题。
“因为有了产业和信用的保证,所以贷款给了谁、贷款做什么有的放矢,所有审批按流程,4个工作日贷款到位,客户经理与村干部联合办公,让贫困户从申请到获批贷款,只跑一次银行就可以了。”卢氏县农村商业银行金融扶贫部总经理刘洋波说。
为了防范金融风险,省农业信贷担保有限公司、省中心企业担保集团和卢氏县政府共同介入,通过三级担保共同分担风险,即卢氏县农商银行10%、卢氏县政府20%、省农业担保公司50%、省中心企业担保集团20%,形成“四位一体”的模式。
在卢氏县东明镇涧北村,依靠金融扶贫贷款,新建的德海菌业香菇菌棒厂日产香菇菌棒8万袋,不仅解决了周边200余名群众就业,还在卢氏县12个乡镇建扶贫产业基地,搭建1100多个香菇、蔬菜大棚,带动2000多户贫困户脱贫致富。
“金融扶贫的理念是以产业带动脱贫为主导,把扶贫小额信贷精准用到贫困户发展生产、有效带动贫困户脱贫致富的特色优势产业,以产业发展激活金融扶贫,以金融扶贫支撑产业发展。”三门峡市扶贫办主任王耀文说。
在“卢氏金融扶贫模式”的引领下,三门峡市立足资源优势,围绕特色农业和农村一二三产业融合发展,持续稳定投入金融扶贫资金,促进了当地特色产业“裂变式”发展。2017年以来,累计投入金融扶贫资金15.45亿元,发展林果种植24.55万亩、中药材种植25.58万亩、食用菌种植1.91亿棒、设施农业6915亩。
“引来金融扶贫贷款这股源头活水,三门峡市基本实现了贫困群众稳定增收脱贫。2018年脱贫人口53731人、103个贫困村,贫困发生率从2012年年底的14.8%降至2018年年底的2.23%。”三门峡市市长安伟说。
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