鲜花、蔬菜、水果、田园……

    记者 牟晓晖

　　今后，主城的市民可以就近享受到都市现代农业带来的完美体验了。

　　市政府办公厅日前下发了关于发展都市现代农业的指导意见，这也是落实我市加快推进农业现代化的实举。

　　不仅可以转变主城郊区农业发展方式，还能调节主城农产品供给、降低购销成本。当然，更有利于改善城市生态人居环境、丰富城市居民文化生活、维护城市生态平衡。

　　“三圈四带”围绕主城

　　在规划中，是以主城8个涉农区为重点发展都市现代农业。根据重庆大都市及其延伸地带不同地域的资源状况和功能特点，总体发展布局为“三圈四带”，即城市农业发展圈、近郊农业发展圈、远郊农业发展圈以及缙云山、中梁山、铜锣山、明月山四条带状山脉。

　　“第一圈”：以景观农业和会展农业为主的城市农业发展圈。

　　主要布局在内环高速以内的近郊区，重点发展以花卉苗木、城市绿地、园林景观、楼宇居室美化、农产品电子商务以及农产品展示交易等为主要内容的景观农业和会展农业。

　　“第二圈”：以精品农业和休闲农业为主的近郊农业发展圈。

　　主要布局在外环高速路以内的近郊区，发挥该区域紧邻城区的区位优势，以直接服务城市消费为目标，重点发展园区农业、体验农业、科普农业、创意农业、精品农业以及农产品交易市场、配送中心等，为市民提供调节城市生活节奏的休闲生活空间。

　　“第三圈”：以规模化的产品农业和加工农业为主的远郊农业发展圈。

　　主要布局在外环高速以外的远郊丘陵、岭谷区及平坝，重点发展以规模化、专业化、区域化、标准化为目标的蔬菜、水果、水产、粮食、牧畜等名优大宗农产品生产和以加工为主要内容的产品农业与加工农业。

　　“四带”：以特色农业和生态农业为主的山区生态涵养发展带。

　　主要布局在穿越重庆城区的缙云山、中梁山、铜锣山、明月山四条带状山脉，大力植树造林，恢复森林植被、有效保护水体资源，积极挖掘山区独有的森林资源潜力，发展林业和特色经济林，打造山顶绿树戴帽、山间果树成行、山下美丽田园的农业景观，大力发展以山区民俗游、生态游、温泉游及高山养生养老等为主要内容的特色农业、生态农业和休闲农业。

　　属于小微企业予以重点扶持

　　在政策支持方面，市级财政将会把发展都市现代农业纳入市级特色效益农业专项资金支持范围，重点支持基础设施等关键环节。主城涉农区则会整合交通、环保、国土、农业、林业、农业综合开发、水利等涉农资金，集中扶持都市现代农业。

　　对都市现代农业企业优先评定市级产业化龙头企业，符合申报条件的享受市级龙头企业贷款贴息支持。对属于小微企业的都市现代农业企业予以重点扶持。鼓励和支持利用我市现有地票制度，推进农村相对集中居住、住房改造和基础设施建设，改善农民生产生活条件。积极推进农村集体建设用地流转，保障都市现代农业配套建设空间。

　　为了提高土地的利用率，土地连片经营面积100亩以上，经营期限5年以上，并签订规范流转合同的经营主体，在不破坏土地耕作层的前提下，根据种植和养殖的不同类别，允许其按占用经营面积3%~7%（最大面积不超过20亩）的土地，建造简易设施作为生产辅助性用地。

　　其用地性质按临时建设用地管理，并按有关规定进行审批，期满后自行拆除，恢复耕作。鼓励农民组建土地股份合作社，但严禁借发展都市现代农业之机变相从事房地产开发。

　　今后，主城各涉农区都要建设1个以上都市现代农业园区，每年新建5个以上规模大、起点高、效益好的都市现代农业产业项目。

　　什么是都市现代农业？

　　农业和城市的关系大致可分为传统农业阶段、城郊农业阶段和都市现代农业阶段。都市农业与城郊农业有许多共同点，但本质区别在于都市农业格外强调城乡一体化，经济、生态、社会发展统筹，城市建设与农业发展互动、同步，实现整体推进。