要“打伙干”,把各方利益捆在一起才干得长久—
进入三月,满山的猕猴桃树尚未挂果,成都市蒲江县大兴镇炉坪村162户村民就陆续收到了由新炉农业有限公司划来的土地租金,除此之外,每亩土地还有“预支”的500元分红。
每亩地多分得500元,这让周边不少村的村民艳羡,也让村支书徐大全松了一口气:一年前,村里的1000亩标准化猕猴桃基地项目资金链差点断裂,项目几乎走到绝境。
从一开始,炉坪村的猕猴桃基地项目就采取了“混合所有制”的形式。在没有先例、没有经验可借鉴的情况下,“摸着石头过河”的炉坪村,怎么让各方在这场“联姻”中多赢?
本报记者 张飒 张彧希
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第一道坎:自己干还是“打伙干”?
三年前,炉坪村还是个发展缓慢村,人均年收入仅6300元。“柑橘、玉米、水稻,大家什么都在种,却卖不起价。”徐大全说,村里急需在产业上“寻路”。
多方考察,村里最终确定了发展猕猴桃产业。当时的想法是,要在3年发展到5000亩以上的种植规模。但那个时候,村里仅有几百亩猕猴桃,单靠号召老百姓自发调整,几乎是不可能完成的任务,“这种情况下,村里规划了1000亩标准化种植示范基地,带动村民发展。”
为此,村里发动群众成立了新炉农业土地专业合作社,农民以土地自愿入股,由合作社统一经营管理;同时,村委会争取了现代农业项目资金930万元,投入基地的沟渠、道路等基础设施建设。
工程车轰隆隆地开进了田里,但徐大全他们很快发现了一个尴尬的问题:村民对技术和销售渠道几乎一无所知,果树怎么种?种出来又卖给谁?
徐大全把目光瞄上了省级龙头企业—四川中新农业科技有限公司。几番商谈后,中新公司同意以技术、市场、品牌以及销售网络等入股,大家“打伙干”。股权按照“442”的比例分配,农民的土地经营权、村集体的930万元项目资金、中新公司各占40%、40%和20%的比例。
让徐大全没想到的是,这个利益整体到第二年就面临“散伙”。930万元已经完全投入了基地建设,但猕猴桃正式投产至少还需要两年,经过核算,投产前至少还需资金600万元,但此时,村集体的资金池已经“干涸”。“地里的果树等着要施肥,人员的工资也在等米下锅。”无奈之下,徐大全四处借债,勉强应付,紧绷的资金链随时会断裂。
就在此时,一个坏消息传来:中新公司“撤漂”了。
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第二道坎:亲力亲为还是“甩手掌柜”
在几乎“抓狂”的情况下,村里决定通过公开招投标,引来“新鲜血液”,组建新的混合所有制公司。
天晨缘农业有限公司,就是这时决定“入伙”的。但“天晨缘”同时开出条件:占一半以上的股份,成为大股东,同时由公司负责基地的运行管理。
这不仅涉及股权的重大调整,也让村委会面临一个选择:是亲力亲为还是当“甩手掌柜”?仔细分析利弊:天晨缘有资金、有技术、有销售渠道,作为管理者更有实力和经验。此种情况下,双方初步的协议是,由天晨缘和村集体重新组建混合所有制的新公司—新炉农业有限公司;新公司和农户签订土地流转合同,对入股农户按照每年每亩800斤黄谷保底,再加上不低于500元的分红;村集体不再投入资金,只进行监管。
但到底双方各占多少比例?徐大全回忆,他从来没有经历过如此艰难的谈判。“双方都请来了会计师和律师,起码谈了三次。”徐大全说,他最初的设想是村里至少占20%的股份,而天晨缘则想把这一数字“压到”15%。
厘清产权关系,必须算清楚这笔账。天晨缘的会计师列出了长长的清单:公司的后续投入、给农户每年的租金和分红;而村集体的投入为930万元。双方的投资总量算出来后,明确股权占比为83%和17%。
合同签下来后,天晨缘的600万元资金迅速到位,1000亩基地起死回生。
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第三道坎:“捆”在一起才能长远发展
一纸合同,将天晨缘和炉坪村“捆”在了一起。
“初步估算,每亩猕猴桃收益以5000元为计算标准,1000亩每年收益共计500万元,村集体按所持股份每年分得红利85万元。”徐大全说,这样既保证了农户土地收入的增加,村集体经济又有了收入,也保证了天晨缘的投入回报。
但面对未知的市场风险和经营起伏,这一次“联姻”,能否长久而愉快?
10组村民杨荣全,并不太担心天晨缘“跑掉”。老杨家里有15亩土地,其中5亩入了新炉公司,另外10亩,由他自己进行种植。“入股的5亩每年有保底收入,更多的精力,将用在自己的地里。”
如果公司有一天“不干了”,徐大全觉得村民并不吃亏。“村民的土地还在,基础设施也修好了,果树也长大了,大不了收回来自己种。”
在这次“牵手”中,也许双方更该担心的,是村民“不干了”。随着经营状况的好转和利润的增多,村民完全有可能要求更高的利益分配。
徐大全对此早有考虑。“我们曾经和天晨缘协商,如果利润持续增加,也适当给村民增加分红。”徐大全也坦言,对方当时同意了这一要求,但并未将这一条款写入公司章程。口头承诺的效力如何,还是未知数。“另一个办法是,在村集体分得的红利中,更多地给村民‘提成’。”徐大全说,在公司发展的道路上,村委会将更多地承担起协调外来资金与村民关系的责任。
当然,徐大全另一个急迫的任务,是学会看财务报表。“每年天晨缘都会提供详细的财务报表,我们也将专门找人进行审计,一切都严格按照公司审计制度来办。”
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