农业部解读粮食再增产:依靠科技走内涵式发展

    国务院新闻办公室25日举行国务院新闻办公室新闻发布会，农业部总经济师、新闻发言人毕美家介绍中国粮食“九连增”等情况，并答记者问。毕美家在发布会上表示，“九连增”之后，粮食再增产主要依靠科技，提高单产，走内涵式发展的路子。

　　农业部总经济师、新闻发言人毕美家毕美家在回答记者提问时说，连续九年的粮食丰收，就像跳高运动员一样，越跳越高，提高的空间和难度就越来越大，我们从事农业工作的同志们也感到责任重大。但是总结这九年，连年增产的好经验，有党的政策的支撑，同时信心也非常饱满。他表示，今后我国粮食增长的潜力靠增加面积已经是非常有限了，因为我国现在的城市化率已经超过了50%，城市化率的提高还要占用土地。今后潜力的增长，主要依靠科技，提高单产，走内涵式发展的路子。

　　毕美家分析，单产的潜力，来自两个方面，首先是基本设施条件改善，有增长潜力。目前我国70%左右是中低产田，这些中低产田通过改造，单产可以提高20%以上。二是科技增产潜力大，这是我国的主要着力点。

　　毕美家进一步说，挖掘增产潜力，主要在以下几个方面下功夫：

　　一是加强高标准农田和现代装备建设，夯实新一轮粮食增长基础。建设一批旱涝保收高标准农田。重点改造东北黑土地、提升黄淮海盐碱地、改良南方的红黄壤农地，打造我国三大粮食生产骨干区域，促进农机、农艺、信息的深度融合，用信息化改造传统农业，用信息化武装现代农机，推动实现农机智能化、农艺精准化。

　　二是创新科技推广平台，增强新一轮粮食增长驱动力。特别是深入推进高产创建，大面积开展粮食增产模式攻关。就是要整合各地星罗棋布的高产创建示范片，把它连成更大的片，集中力量攻克薄弱环节，突破技术瓶颈，组装配套形成区域性、标准化的高产高效模式。在粮食生产优势产区实行整建制、大规模推广应用，形成一批高产高效的粮食生产区域，辐射带动更大范围增产。

　　三是夯实粮食生产微观基础，培育新一轮粮食增长“骨干队伍”。特别是着力发展一批种粮大户，就像老于这样的大户，但是都搞到他这么大不现实，因为我们国家农民多。根据我们部里掌握的情况，南方地区50亩以上、北方地区100亩以上，就是适度规模经营，多发展一些这样的大户。另外扶持一批种粮合作社，打造一批家庭农场，建立一批专业化的服务队伍，发展有中国特色的适度规模经营的新模式。

　　四是推进主体功能区建设，建设新一轮粮食增产主力军。我们在13个粮食主产区划定一批粮食主产市、主产县，打造一批能够提供稳定粮源的国家队，就像今天来的山东齐河的魏书记这样的种粮大县，是我们下一步要抓的着力点。

　　另外，我们重点抓好产量超一百亿斤的大市和产量超十亿斤的大县，在粮食主销区和产销平衡区也划定一批粮食主产县市和主产乡镇，使之成为区域平衡的生力军。重点关注西北、西南地区通过发展旱作农业来提高粮食产量的县市和乡镇，同时建立利益补偿机制，实施特殊的支持政策，农业项目资金重点向他们倾斜，各种试点示范向他们集中，使之成为下一轮粮食增产的中坚力量。

　　五是着力完善扶持政策，构建新一轮粮食增长“助推器”。稳步提高稻谷、小麦最低收购价，完善玉米、大豆临时收储政策，稳定扩大“四补贴”政策规模，开辟新增补贴项目，重点向种粮大户和农民专业合作社倾斜，重点向推广防灾减灾稳产增产的关键技术倾斜，稳定加大产粮大县财政奖补力度。通过这些措施，能够保障我国的粮食安全，能够使中国人把自己的饭碗紧紧地端在自己的手里。