青海十二次党代会提出了新时期“提高农牧业规模化、集约化、科技化、组织化水平”的新要求,强调坚持用工业化的理念发展农牧业,用服务业的方法经营农牧业,推动农牧业与工业、服务业深度融合式发展,鼓励发展循环生态农牧业的新理念。近年来,大通回族土族自治县以转变经济发展方式为主线,以现代农业科技为支撑,以培育优势农产品生产基地为重点,以增加农民收入为落脚点,探索走出了一条“农业设施化、产业规模化、要素循环化、产品品牌化、销售市场化”的现代农业发展之路。 大通县发展现代农业的优势条件 区位优势 大通县城距省会西宁市35公里,是西宁市优质农牧产品生产加工基地、休闲旅游胜地和成长潜力巨大的卫星城。近年来,大通县各农牧产品的商品率不断提高,其中蔬菜和肉蛋奶产品的商品率均达到或超过85%。产业结构调整优化、农牧民致富前景广阔,这是大通发展现代农业的先决条件。生态优势 大通县森林覆盖率达38.1%,居青海之首,是全省重要水源涵养地之一,西宁城市用水75%以上由大通供给。生态良好、水源清洁,是大通发展现代农业的优势所在。资源优势 大通县日照时间长,光能资源丰富。地表水系较发达、径流稳定,地下水藏量大,水资源充足。耕地、林地、草场面积大,土壤类型多样,是大通发展现代农业的自然基础。 现代农业“大通模式”的内涵与特点 今年4月,国家农业部调研组在总结评价大通现代农业发展特点时,提出了“大通模式”这一概念。 相对于传统农业而言,现代农业是一种以市场为导向的、技术密集型的发达农业,意味着“高产、优质、高效、生态、安全”的农业形态。与传统农业相比,现代农业“大通模式”具有设施化、规模化、生态化、品牌化、市场化等突出特点。大通坚持以工业的理念发展现代农业,把“企业化生产、规模化经营、品牌化销售、市场化融资”等先进工业理念融入到农业生产、加工、销售等各个环节。把分散经营的农户有效地组织起来,现代农业走出了生产、加工、销售和社会服务一体的产业化经营道路,实现了一二三产业互动,形成了一个与发展农业相关、为发展农业服务的产业群体。大通现代农业发展通过保护生态环境优化农业发展方式,实现农业和谐、持续发展,并尤为注重资源的节约、循环利用和综合开发,推进农业标准化清洁生产。多年来,大通坚持把发展农产品品牌作为提升大通农业竞争力的核心要素加以培育,加快了农产品品牌建设进程。坚持以市场需求为导向,一个立足本省、走向外省的大通农产品销售网络已全面形成。 对现代农业“大通模式”引领示范作用的几点思考 为了把大通打造成青海省现代农业发展的一流综合示范区,“十二五”期间,大通县应以贯彻落实省十二次党代会精神为动力,坚持以工业化的理念深度推进现代农业发展进程,在现代农业建设中借鉴工业注重科技创新的理念,加快科技进步。借鉴工业资本运作的理念,拓宽农业的投资融资渠道。借鉴工业重视组织形式的理念,培育现代农业的市场主体。借鉴工业注重产品营销理念,搞活农产品流通,运用工业中的现代营销策略,多方拓宽农产品销售渠道,不断提高大通现代农业的规模化、集约化、科技化、组织化水平,使现代农业“大通模式”的示范引领作用得到进一步发挥。 用园区化水平引领现代农业高端发展。坚持以“主导产业引领园区、龙头企业带动园区、高效开发经营园区、规模生产壮大园区、科技培训支撑园区、科技研发提升园区”发展思路,努力扩大现代农业发展规模。“十二五”期间,将重点建成10个现代农业示范基地、20个主导产业示范园区和20个特色农牧业种养基地。突出发展7 8家具有大通特色的休闲、观光、创意、体验农业基地,真正形成农业特色明显、产品优质安全、产业带动能力强、农民普遍增收,经济、社会、生态协调发展的新格局,努力将大通建成全省现代农业示范区、全省农业科技先行区、居民“菜篮子”保障基地和农畜产品加工集散基地。 强力打造一流高原现代农业综合示范区。通过坚定不移地走有机、无公害蔬菜生产之路,进一步调整种植品种,不断加大产品对外宣传和推介的力度,力争通过五年的努力,把大通国家现代农业示范区建成特色明显、规模大、机制新、效益高、辐射带动强劲、环境优美、全省一流的综合示范区。 开辟多元化网络农产品流通销售市场。一是抓好设施农业招商引资工作,积极引进农产品深加工企业,延伸产业链条,提高农产品附加值。充分发挥农民专业合作社“为农服务、带农入市、助农增收”的桥梁纽带作用,积极扶持新型农民合作经济组织,每年至少培育10个农民专业合作组织带动设施农业发展,带动农民持续稳定增收。同时,积极引导龙头企业打造品牌、做大品牌,依托“老爷山”蔬菜、“大通”马铃薯、“绿草源”牛羊肉等品牌提升农牧产业竞争力。二是大力推进县域农产品市场和流通市场体系建设,不断健全和完善县内蔬菜销售网络,搞活县内农产品流通,提高农产品供给率。把发展龙头企业作为实现农业产业化经营的突破口,重点培育和扶持发展有竞争优势和带动能力的龙头企业。在自愿、平等、互利的前提下,积极引导龙头企业采取“龙头企业+农村合作经济组织+种养大户+农户”模式,与农户建立公平合理的利益联结机制。三是加强“三品”认证,大力开展无公害农产品生产基地建设和产地认定工作,积极推进绿色食品和有机食品认证工作。 促进文化旅游与休闲观光农业融合发展。一是坚持把旅游业与设施农业发展紧密结合起来,在搞好大通国家级现代农业示范区、核心区规划的基础上,不断做大做强设施农业园区,通过示范园区的辐射带动作用,把示范园区建成高效设施农业、都市休闲农业和旅游观光农业的样板区,将绿园新天地、花海园艺等6个基地打造成各具特色、功能互补的集种植、培训、采摘、餐饮、娱乐为一体的休闲农业观光旅游示范基地。二是通过大力引导和扶持设施蔬菜种植户发展“农家乐”,达到“农家乐”温棚蔬菜种植优势互补,效益明显攀升,旅游、休闲、度假等农业产业链逐渐拉长,农业向第三产业多元化服务转变的目的,进而把大通打造成青海重要的休闲农业观光旅游基地。
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